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　　黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》，對深化人才發(fā)展體制機制改革作出部署，強調(diào)“建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導(dǎo)向的人才評價體系”。

　　“五唯”為何難破？人才評價機制改革如何進一步深化？

　　“評什么”的導(dǎo)向和內(nèi)涵在改，但“立”什么還不清晰，科技創(chuàng)新評價應(yīng)向哪個方向發(fā)展？

　　“不能以論文發(fā)表作為科技創(chuàng)新或者科研評價的唯一標(biāo)準(zhǔn)，要以‘多維’破‘五唯’。比如目前我們對于科技成果轉(zhuǎn)化以及科技創(chuàng)新的社會價值、經(jīng)濟價值等，在評價中還重視的不夠，未來可以在這些方面多進行一些探索。”在2024高等教育國際論壇年會上，中國高等教育學(xué)會學(xué)術(shù)發(fā)展咨詢委員會委員，廈門大學(xué)教育研究院副院長趙婷婷教授在接受中國教育在線專訪時表示，首先應(yīng)該破的是“唯”的這個思路，不同學(xué)科、不同研究類型的科研創(chuàng)新評價，側(cè)重點也應(yīng)該不同。

中國高等教育學(xué)會學(xué)術(shù)發(fā)展咨詢委員會委員、廈門大學(xué)教育研究院副院長 趙婷婷

　　中國教育在線：加快建設(shè)教育強國背景下，一些學(xué)術(shù)組織或機構(gòu)在開展高等教育強國指數(shù)研究。高等教育強國應(yīng)該有哪些指標(biāo)？這個評價體系如何建立？

　　趙婷婷：高等教育強國這個概念提出是比較早的，在上個世紀(jì)末，由當(dāng)時是教育部副部長的周遠(yuǎn)清提出來。之后高教界掀起了研究高等教育強國的熱潮，我本人對這一研究領(lǐng)域關(guān)注的時間也比較長，其中，也做過一些高等教育強國評價研究。實際上，“高等教育強國”評價的理論指標(biāo)體系可以做得比較完備，可以包括很多方面，但是要真正落到國際對比上，就需要有數(shù)據(jù)支撐。這就是說，高等教育強國評價，既要考慮到科學(xué)性、中國特色等問題，也要考慮到可操作性、國際可比性等問題。

　　習(xí)近平總書記在全國教育大會上強調(diào)，“我們要建成的教育強國，是中國特色社會主義教育強國，應(yīng)當(dāng)具有強大的思政引領(lǐng)力、人才競爭力、科技支撐力、民生保障力、社會協(xié)同力、國際影響力，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力支撐?！薄傲筇刭|(zhì)”科學(xué)回答了“建設(shè)什么樣的教育強國”這一時代課題，我認(rèn)為這對我們建設(shè)教育強國具有非常大的指導(dǎo)意義，對于我們未來深化高等教育強國評價研究也有重要意義。下一步我們要深入研究，通過一些具體指標(biāo)，把習(xí)近平總書記說的這“六個力”通過評價指標(biāo)刻畫出來。

　　中國教育在線：在教育強國建設(shè)中充分發(fā)揮高等教育龍頭作用，您是如何理解的？

　　趙婷婷：我是這樣理解的。首先高等教育是教育的重要組成部分，高等教育強，是教育強的重要體現(xiàn)。其次，說高等教育能夠發(fā)揮龍頭作用，和教育、科技、人才三位一體統(tǒng)籌發(fā)展是緊密相關(guān)的。高等教育強，就可以培養(yǎng)集聚更多高層次人才，美國為什么能吸引各國優(yōu)秀學(xué)生或高水平人才，與它的高等教育強有很大的關(guān)系。如果未來我們國家的高等教育變得更強，自然也能吸引更多高層次人才來中國高校工作，吸引更多國外有潛質(zhì)的學(xué)生來學(xué)習(xí)。同時，高等教育強也會促進國家的科技發(fā)展，因為高等學(xué)校是科技創(chuàng)新的主力軍。

　　中國教育在線：您報告的主題是“從‘唯論文’到實際貢獻：科技創(chuàng)新評價的轉(zhuǎn)向”?！捌莆逦ā碧岢龆嗄?，評什么的導(dǎo)向和內(nèi)涵在改，但立什么還不清晰?？萍紕?chuàng)新評價會向哪個方向發(fā)展？科技人才評價機制改革如何進一步深化？

　　趙婷婷：“五唯”是一個頑疾，不是那么容易破除的?！拔逦ā钡膶嵸|(zhì)是過多注重量化的指標(biāo)，而忽視對內(nèi)在質(zhì)量的評價。因為量化指標(biāo)在績效管理，在整個管理評價中，具有簡潔、高效、可比較等特點，能夠提高管理的效率，所以它的滲透性和慣性很強。

　　現(xiàn)在我們國家提出未來科技的發(fā)展方向是實現(xiàn)科技自立自強，這就要求我們必須破除評價中的唯論文傾向，因為這一傾向已經(jīng)帶來了很多消極影響，不論是政府，還是高校，還是包括我們普通教師自身，都已經(jīng)深刻認(rèn)識到這個問題。我想，要想破除唯論文的傾向，各個層面的主體應(yīng)該做不同的努力，比如說，作為科技工作者和學(xué)者，我們要選擇有價值的問題進行研究，不能關(guān)在書齋里，要跟實際緊密結(jié)合。即便是基礎(chǔ)學(xué)科，也要結(jié)合現(xiàn)實的需求，尤其是國家“卡脖子”技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)中的基礎(chǔ)研究問題進行研究。所以我們要真的面向?qū)嶋H需求去推進科技創(chuàng)新。

　　作為高校，作為政府部門，要改變唯論文的評價傾向。近年來我國在這方面進行了一些探索，比如代表作制度，就是在打破以前以論文數(shù)量為導(dǎo)向的傾向；比如長周期評價，就是要給探索性的、有風(fēng)險的、不確定性的基礎(chǔ)研究留有更大的空間。這些都是我們現(xiàn)在做的努力和探索。

　　中國教育在線：破除“唯論文”并非反對論文發(fā)表，錯的是“唯”。

　　趙婷婷：我同意這個觀點，首先應(yīng)該破的是“唯”的這個思路，“唯”一個什么標(biāo)準(zhǔn)都會有失偏頗，評價應(yīng)該是多方面的。不能以論文發(fā)表作為科技創(chuàng)新或者科研評價的唯一標(biāo)準(zhǔn)，要從多種視角對其進行評價。比如說我們現(xiàn)在對于科技成果轉(zhuǎn)化以及科技創(chuàng)新的社會價值、經(jīng)濟價值等，在評價中還重視的不夠，未來可以在這些方面多進行一些探索。

　　對于一些基礎(chǔ)研究，可能需要用發(fā)表論文來證明自己的影響力，用論文來表達自己的研究成果，但是對一些應(yīng)用研究，就要考慮它轉(zhuǎn)化后的社會效益和經(jīng)濟效益，對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的影響。不同學(xué)科、不同研究類型的科研創(chuàng)新評價，側(cè)重點也應(yīng)該不同。

　　中國教育在線：近期，高校境外“水文憑”泛濫等問題又引起輿論的關(guān)注，您覺得該如何遏制這種現(xiàn)象？

　　趙婷婷：這個問題實際上是“五唯”中的“唯學(xué)歷”。一些高?！拔▽W(xué)歷”現(xiàn)象的原因，可能與高校升格有一些基本條件和標(biāo)準(zhǔn)的要求有關(guān)。從學(xué)校的角度看，提升教師學(xué)歷，根本目的是提升學(xué)校辦學(xué)水平，是要鍛煉自己的內(nèi)功，“水文憑”不能從根本上提升教師水平，即便學(xué)校升格了，未來發(fā)展也會受到影響。

　　我認(rèn)為，這個問題折射出一些更深層次的問題。實際上，有一些高校的辦學(xué)不一定非得需要那么多的博士，比如一些高職，一些應(yīng)用型高校，如果教師擁有更多企業(yè)經(jīng)驗，更能在學(xué)校的發(fā)展中發(fā)揮作用，而不是只去追求學(xué)歷。追求學(xué)歷跟學(xué)校整體的定位和未來發(fā)展，未見得是契合的。國家近些年一直在引導(dǎo)高校分類發(fā)展，分類評價，我認(rèn)為，未來如果在不同類型高校的評價標(biāo)準(zhǔn)方面有更明顯的區(qū)分，這種錯位現(xiàn)象才能越來越少。

　　中國教育在線：人工智能的發(fā)展對于新階段的教育和科研提出了怎樣的挑戰(zhàn)，對于科技創(chuàng)新評價會有哪些影響？

　　趙婷婷：很多教育專家認(rèn)為，人工智能的出現(xiàn)可能會從根本上改變教育的基本形態(tài)，包括基本的學(xué)習(xí)方式、教學(xué)方式甚至辦學(xué)模式等。此前信息技術(shù)的應(yīng)用，就已經(jīng)使得高校發(fā)生了一些變化，如“翻轉(zhuǎn)課堂”、在線教學(xué)等，已經(jīng)不再是我們傳統(tǒng)的教育模式。人工智能的迅速發(fā)展，確實促使我們重新去反思教育的基本形式，我們應(yīng)該教給學(xué)生什么？我們培養(yǎng)的目標(biāo)到底是什么？

　　對科技創(chuàng)新評價來說，大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)也會帶來一個改革的新契機，這些新的技術(shù)可以評價一些以前我們無法評價的東西，比如研究過程，這可能會改變我們現(xiàn)在只能從論文發(fā)表、課題申請、獲獎等研究結(jié)果對科技創(chuàng)新進行評價的狀況。就像以前我們只能對學(xué)生學(xué)習(xí)的結(jié)果、對他的學(xué)習(xí)成績好壞進行評價，但現(xiàn)在我們可以通過大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，對他圖書館借書情況、學(xué)習(xí)時長、課堂專注度等學(xué)習(xí)過程和學(xué)習(xí)行為進行評價。所以，未來大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)的運用，也將為科技創(chuàng)新評價改革帶來新契機。

　　如果我們能夠收集到科研過程當(dāng)中的一些數(shù)據(jù)，就會改變以往以結(jié)果論英雄的評價方式，而以結(jié)果論英雄的評價很容易導(dǎo)致唯論文、唯各種指標(biāo)。比如，針對基礎(chǔ)研究，如果能夠?qū)ζ溲芯窟^程進行評價，一定有助于營造更為寬松、寬容的基礎(chǔ)研究科研環(huán)境。對于應(yīng)用研究，大數(shù)據(jù)以及人工智能技術(shù)的應(yīng)用，將更有利于獲取到研究所創(chuàng)造的經(jīng)濟、社會等各方面的效益。所以我認(rèn)為，未來可探索利用人工智能技術(shù)為科技創(chuàng)新評價破局，探索更多科技創(chuàng)新評價的方法和手段。